この少しグレーなテーマについて、Google Geminiに詳細な調査を行ってもらいましたが、かなり参考になる情報だと思われます。
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1. 序論：航空情報の「公開性」に関する誤解と法的現実
1.1 問題の提起
デジタル化の加速に伴い、世界中の多くの国が、インターネットを通じて航空情報資料集（AIP）を無料で公開しています。この現状は、「航空情報は公共製品であり、著作権の制限がない」という一般的な錯覚をユーザーに与えています。しかし、ご懸念の「eAIPの著作権は一体どうなっているのか」という問題が示すように、実際の法的状況は極めて複雑です。「無料で閲覧できる（Gratis）」ことと「自由に使用できる（Libre）」ことは、法的に全く異なる2つの概念であり、この点は航空データの分野において特に顕著です。

本レポートは、国際民間航空機関（ICAO）の規定、主要国（米国、欧州、中国、オセアニア）の国内法、および商用データ市場の慣行を分析することで、eAIPの著作権、再配布権、および商業利用に関する世界的な法的状況を明らかにすることを目的としています。

1.2 航空情報管理（AIM）の権利の変遷
ICAO Annex 15（附属書15）は、国が航空情報の「品質」と「適時性」を保証する義務を規定していますが、これは著作権を放棄することを意味しません。それどころか、データの正確性を確保し、誤ったデータの流通による航空事故を防ぐために、多くの国は著作権法や免責条項を通じてデータの流通チャンネルを厳格に管理しています。したがって、いわゆる「大多数の国はオープンである」というのは、通常、アクセスのレベルでの利便性を指すに過ぎず、権利のレベルでのオープンではありません。

2. 国際的な法的枠組みと国家主権の原則
2.1 シカゴ条約とデータ主権 1944年の「国際民間航空条約（シカゴ条約）」に基づき、各国は自国の領空に対して完全な主権を有しています。
AIPに含まれる空域区分、制限区域、および航空路構造は、単なる技術データではなく、三次元空間における国家主権の法的表現です。
したがって、AIPデータに対する権利の主張は、しばしば国家の「空域主権」がデジタル分野に延長されたものと見なされます。

2.2 ICAOのコスト回収の原則 ICAO自身はその刊行物に対して厳格な著作権を有しています。
より重要なのは、ICAO Doc 9082『空港および航空航行サービス料に関する政策』が、以下の点を明確に指摘していることです。
コスト回収（Cost Recovery）： ICAOは、国が航空航行サービス（ANS）の提供にかかるコストをユーザーから回収することを認めています。
データ販売の正当性： AIPや航空図の販売、あるいはJeppesenなどの商用データプロバイダーへのデータライセンス料の徴収は、航空情報管理システム（AIM）の維持コストを回収する正当な手段と見なされます。
この原則が、欧州やオーストラリアなどの地域においてAIPに著作権を行使し、商用料金を徴収するための法的および経済的基盤となっています。

3. パブリックドメインの例外：米国モデル 米国は、データの「完全なオープン化」を真に実現している世界でも数少ない国の一つであり、これがユーザーの世界的なデータのオープン性に関する誤判を招いています。
3.1 法的基礎：連邦政府作品には著作権なし 米国著作権法（17 U.S.C. § 105）に基づき、連邦政府の職員が職務範囲内で作成した作品は、著作権の保護を受けません。
完全パブリックドメイン（Public Domain）： FAAが作成したAIP、セクショナルチャート（Sectional Charts）、ターミナルプロシージャチャートなどのデジタル製品はすべてパブリックドメインに属します。
自由な利用： 誰でも無料でダウンロード、複製、変更を行い、商用で販売することができます。
ForeFlightやGarmin Pilotなどの大手企業は、まさにこの無料の公式データに基づいて巨大な商業帝国を築きました。

3.2 責任と免責 著作権はありませんが、FAAは第三者が加工したデータについては責任を負わず、公式の支持があるという誤解を避けるため、第三者がそのデータを使用する際にはFAAの公式ロゴを削除することを求めています。

4. 欧州モデル：厳格な著作権管理とデータベース権 利 米国とは全く異なり、欧州諸国は航空情報を「高付加価値の知的財産権」と見なしています。
ここでは、「オープン」は「公的にアクセス可能」を意味するだけであり、「自由に使用できる」とは決して同じではありません。

4.1 欧州航空データベース（EAD）の法的構造 ユーロコントロール（Eurocontrol）は、中央集権的な欧州航空データベース（EAD）を運営しています。
所有権の帰属： EAD内のデータは、ユーロコントロールまたは各データ提供国に帰属します。
EAD Basic（無料版）の利用規約は、データの商業利用、システム的なスクレイピング（Scraping）、および再配布を明確に禁止しています。
運用用途以外： 無料で公開されているデータは、「運用目的以外」またはデモンストレーションのみに使用でき、実際の飛行ナビゲーションでの使用は固く禁止されています。

4.2 英国（NATS）： Crown Copyright（皇室著作権） 英国の航空情報サービスはNATSが提供しており、そのデータは「Crown Copyright（ Crown Copyright）」またはNATS自身の著作権によって保護されています。
著作権表示： 英国のAIPには「© Copyright NATS Limited」と明記されており、書面による許可なしに、複製、保存、または再配布することは禁止されています。
公認ソース： 英国の民間航空局（CAA）は、CAP 1054文書を通じて航空データの「公認ソース（Authorised Source）」制度を定義しており、無許可の第三者によるデータ配布は非準拠と見なされます。

5. 中国モデル：国家安全保障と測量法の壁 あなたが最も懸念している中国のeAIPに関して、その法的環境は世界で最も特異です。
ここでは、「著作権」の問題はしばしば「国家安全保障」や「測量法の遵守」という問題に取って代わられます。

5.1 測量法（Surveying and Mapping Law）のライン 中国では、航空図や座標データは「測量成果」と見なされます。
地理情報のセキュリティ： 『中華人民共和国測絵法』および関連法規に基づき、軍事施設や重要なターゲットの座標を含む高精度な地理情報は、国家秘密または管理対象のデータとされます。
提供の制限： 国務院測絵行政主管部門の承認なしに、外国の組織または個人に未公開の測量成果を提供することは違法です。
これは、Navigraph/Jeppesenなどの外国企業が、中国全土の高精度データを合法的に入手する道を直接的に遮断しています。
資格の壁： 航空図の作成には、ナビゲーション電子地図作成資格が必要であり、これは外資系企業が取得するのが極めて困難なものです。

5.2 民間航空情報業務規則（CCAR-175TM） 中国民用航空局（CAAC）は、航空情報の発行に関して厳格な規定を設けています。
発行権の独占： CAACおよびその認定機関（航空交通管理局情報センターなど）のみが、有効な航空情報を発行する権限を有しています。
第三者による無断での公式データの発行や改ざんは、違規行為となります。
利用規約： 「通航情報プラットフォーム」などの中国公式の航空情報プラットフォームは、利用規約において、著作権保護措置の破壊や国家安全を脅かすデータ使用を明確に禁止しています。

5.3 実際的な影響 したがって、中国のAIPデータは一部がオンラインで閲覧可能（実名登録が必要）ですが、決して「オープンデータ」ではありません。
許可なしの一括ダウンロードや、（Yinlei.orgのような）パッケージ化された販売は、極めて高いリスクを伴う法的グレーゾーンにあり、刑法に触れる可能性さえあります。

6. アジア太平洋地域の混合モデル
6.1 オーストラリア（Airservices）：制限付きクリエイティブ・コモンズ オーストラリア航空サービス社（Airservices Australia）は、一見オープンに見えますが、実際には制限されたモデルを採用しています。
著作権条項： そのAIPは著作権保護されており、個人的な非営利利用は許可されていますが、「社内業務用途（Internal Business Purposes）」は明確に除外されています。
再配布の禁止： 書面による許可なしに、再配布、保存、またはミラーサイトの構築を固く禁じています。

6.2 ニュージーランド（CAA NZ）：真のオープンデータ ニュージーランドは、この地域、ひいては米国を除く世界で最もオープンな国の一つです。
CC BYライセンス： ニュージーランド民間航空局のAIPおよびチャートの多くは、「クリエイティブ・コモンズ 表示（CC BY）」ライセンス契約を採用しています。
Crown Copyrightのオープン化： Crown Copyrightは保持されていますが、出典を明記すれば、商用機関による自由な複製、配布、および改変が許可されています。

7. フライトシミュレーションと「グレーゾーン」の商業論理 「世界中のAIPは公開されている」という誤解は、主にフライトシミュレーターコミュニティの「タダ乗り」の習慣に起因しています。
7.1 NavigraphとJeppesenのデータチェーン フライトシミュレーターユーザーにお馴染みのNavigraphは、各国のAIPを直接使用しているのではなく、Jeppesenのデータライセンスを購入しています。
データのクリーニング： Jeppesenは各国の公式ソースから生データ（AIP）を取得し、標準化処理を行います。
この「処理」プロセスによって、新しい著作権が発生します。
ライセンスの制限： Navigraphのライセンスは厳格に「シミュレーター専用（Game-based Learning）」に制限されており、実際の飛行での使用は禁止されています。これにより、低いライセンスコストが実現されています。

7.2 コミュニティによる再配布のリスク Yinlei.orgなどの個人サイトが提供するPDFダウンロードサービスは、本質的に、公式（CAACまたはその他の国のAIS）の許可なく、著作権で保護されたデータを「再配布（Redistribution）」しています。
公式の態度： 多くの国のAISは、このような非営利または微利益の愛好家の行為に対して「黙認」の態度をとっていますが、それが合法であることを意味するものではありません。
中国の特例： 中国では、これが『反スパイ法』や『データセキュリティ法』に関わるため、そのリスクは単なる著作権侵害よりもはるかに高いものとなります。

8. 結論：AIP著作権の世界スペクトル 「eAIPの著作権は一体どうなっているのか？」
その答えは、どの国を指すかによって異なります。

最終的な提案：インターネット上で各国のAIPを「見る」ことはできますが、（米国、ニュージーランドを除く）大多数の国では、許可なしのスクレイピング、パッケージ化、および再配布が法的に厳格に禁止されています。ビジネスプランの観点からは、公式のPDFをそのまま持ち込むことは持続不可能かつ高リスクであり、Jeppesen/Lidoなどの公式にライセンスされたデータソースを入手するか、適法な測量資格を通じてデータを生産する必要があります。