Vi las noticias sobre las Opiniones sobre la restricción apropiada por un periodo determinado del acceso a aeronaves civiles para personas con grave incumplimiento de la buena fe para promover la construcción del sistema de crédito social y las Opiniones sobre la restricción apropiada por un periodo determinado del acceso a trenes para personas con grave incumplimiento de la buena fe para promover la construcción del sistema de crédito social.

En los últimos años, las conductas incívicas de una minoría de pasajeros en aeropuertos y aeronaves han tenido un impacto negativo en la seguridad de la aviación. Se cree que las nuevas regulaciones desempeñarán un papel positivo en el buen funcionamiento de las aerolíneas. A continuación, se extracta parte del contenido.

Objetivo Prevenir el impacto adverso de los actos ilegales de algunos pasajeros en la seguridad de vuelo de la aviación civil, e intensificar aún más las medidas de castigo contra comportamientos graves de incumplimiento e ilegales en otros ámbitos.

Alcance Pasajeros que, dentro del aeropuerto o la aeronave, realicen los siguientes comportamientos y sean sancionados administrativamente por los órganos de seguridad pública o sean perseguidos responsabilidad penal:

1. Fabricar o difundir intencionadamente información falsa y de terror relacionada con la seguridad de defensa aérea de la aviación civil;
2. Utilizar documentos de identidad o vales de viaje falsificados, alterados o que suplanten a otros;
3. Obstruir, ocupar por la fuerza o asaltar mostradores de facturación, canales de seguridad y puertas de embarque (pasillos);
4. Portar o facturar mercancías peligrosas, artículos prohibidos y objetos controlados estipulados por las leyes y reglamentos del Estado; ocultar intencionadamente en el equipaje de mano o facturado artículos que, aunque no estén estipulados por el Estado, estén prohibidos o restringidos para el transporte por la aviación civil;
5. Tomar por la fuerza o interceptar aeronaves; forzar la entrada o asaltar la cabina de mando de la aeronave, la pista (Runway) y la plataforma (Apron);
6. Estorbar o incitar a otros a estorbar que la tripulación, el personal de seguridad, de facturación, etc., de la aviación civil desempeñen sus funciones; ejecutar o amenazar con ejecutar ataques físicos;
7. Ocupar por la fuerza asientos o compartimentos de equipaje; participar en peleas, provocar disturbios, dañar intencionadamente, robar o abrir sin autorización instalaciones o equipos de la aeronave o de aviación, alterando el orden de la cabina;
8. Usar fuego abierto, fumar o hacer uso indebido de dispositivos electrónicos dentro de la aeronave, sin hacer caso a las advertencias;
9. Robar belongings de otros dentro de la aeronave.

Personas responsables de graves comportamientos de incumplimiento e ilegales en otros ámbitos:

1. Partes implicadas en casos graves de evasión fiscal que tengan capacidad para cumplir pero se nieguen a hacerlo;
2. Personas responsables de graves comportamientos de incumplimiento en el ámbito de la gestión y uso de fondos fiscales que involucren fraude, solicitud falsa para obtener fondos, apropiación indebida, retención y malversación, o morosidad en el pago de deudas vencidas con organizaciones financieras internacionales y gobiernos extranjeros;
3. Personas responsables de graves comportamientos de incumplimiento en el ámbito del seguro social que se encuentren en las siguientes situaciones: el empleador que no participe en el seguro social según las normativas correspondientes y se niegue a rectificarlo; el empleador que no declare la base de cotización del seguro social con veracidad y se niegue a rectificarlo; quienes deban pagar las primas del seguro social y tengan capacidad para hacerlo pero se nieguen a pagar; quienes oculten, transfieran, apropien indebidamente o malversen fondos del seguro social o inviertan u operen en violación de las normativas; quienes obtengan prestaciones de seguro social mediante fraude, falsificación de materiales de prueba u otros medios; instituciones de servicios de seguro social que violen acuerdos de servicio o normativas pertinentes; quienes se nieguen a ayudar al departamento administrativo de seguro social a investigar y verificar accidentes y problemas;
4. Aquellos sancionados con multas y decomisos por violaciones de valores o futuros que no hayan pagado dentro del plazo; sujetos responsables de sociedades cotizadas que no cumplan sus promesas públicas dentro del plazo;
5. Aquellos a quienes el Tribunal Popular haya adoptado medidas de restricción de consumo según las disposiciones pertinentes, o hayan sido incluidos en la lista de deudores ejecutados de mala fe según la ley;
6. Personas responsables responsables de otros graves comportamientos de incumplimiento que restrinjan el acceso a aeronaves civiles determinadas por departamentos pertinentes; cuando dichos departamentos se adhieran a este documento, deberá especificarse mediante la modificación de este documento.

Recopilación de información Recopilación de información de incumplimiento relacionada con pasajeros de aviación civil La Administración de Aviación Civil de China (CAAC) debe coordinarse con los órganos de seguridad pública y los Tribunales Populares para establecer un mecanismo de envío de información. Para aquellos sancionados por los órganos de seguridad pública o perseguidos responsabilidad penal por los actos enumerados en el apartado (1) de la primera parte de esta opinión, el órgano de seguridad pública que dictó la sanción y el Tribunal Popular que dictó la sentencia enviarán la lista a la CAAC, quien la incluirá en la lista de restricción de embarque siguiendo los procedimientos establecidos.

Recopilación de información de incumplimiento relacionada con otros ámbitos La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Tribunal Popular Supremo, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Administración General de Impuestos y la Comisión Reguladora de Valores recopilarán en la Plataforma Nacional de Intercambio de Información de Crédito las listas de personas de sus respectivos departamentos que necesiten ser incluidas en las restricciones de vuelo debido a graves incumplimientos, y la plataforma las enviará a la CAAC, quien las incluirá en la lista de restricción de vuelo siguiendo los procedimientos establecidos. Si anteriormente ya se ha establecido un canal de transmisión de datos con la CAAC y se ha logrado el intercambio de información de listas, se puede mantener el canal tradicional de datos y el método de intercambio de información, sin que la Plataforma Nacional de Intercambio de Información de Crédito repita el envío de la información de las listas. La información de la lista proporcionada a la CAAC debe incluir: nombre de la persona incluida en la lista de restricción de embarque, número de documento de viaje y motivo de la inclusión; si existe un documento legal como base, también se debe proporcionar el nombre y número de dicho documento legal. Los departamentos pertinentes deben determinar al responsable de manejar las objeciones a la lista y notificarlo a la CAAC.

Publicación, ejecución y recursos de derechos Siguiendo los procedimientos establecidos, la CAAC publicará la información de la lista de restricción de embarque el primer día laborable de cada mes en el sitio web de aviación civil designado y en el sitio web “Credit China”, y el departamento de manejo de objeciones y la información de contacto deben publicarse simultáneamente. El periodo de publicación de la lista es de 7 días laborables a partir de la fecha de publicación. Durante el periodo de publicación, la persona publicada puede plantear objeciones a los departamentos pertinentes. Una vez finalizado el periodo de publicación, si la persona publicada no ha planteado objeciones o si las objeciones planteadas no han sido aceptadas tras la revisión, la lista entrará en vigor. El personal incluido en la lista de restricción de embarque que considere que la inclusión es errónea puede solicitar una revisión a los organismos o unidades pertinentes.

Mecanismo de eliminación

Restringir apropiadamente por un periodo determinado el acceso a aeronaves civiles para personas con grave incumplimiento de la buena fe específicas. Una vez que el sujeto relevante sea eliminado de la lista de personal de restricción de embarque, ya no se tomarán medidas de restricción de embarque contra él. Las medidas específicas de eliminación son las siguientes: 　(I) Para las personas con grave incumplimiento específicas que afectan gravemente la seguridad de vuelo y la seguridad de la producción de la aviación civil, la restricción para tomar aeronaves civiles tiene una validez de un año, calculada a partir del día siguiente a la finalización del periodo de publicación, y se eliminará automáticamente al cumplirse el año. (II) Para las listas de personal relevante de otros ámbitos sujetos a restricción para tomar aeronaves civiles, la validez es de un año, calculada a partir del día siguiente a la finalización del periodo de publicación, y se eliminará automáticamente al cumplirse el año; dentro del periodo de validez, si se han cumplido las obligaciones legales, los departamentos pertinentes deberán notificar a la CAAC para que elimine el nombre en un plazo de 7 días laborables. Para aquellos que necesiten tomar aviones debido a la escolta de sospechosos criminales o personas condenadas, el departamento de escolta presentará una solicitud a la CAAC y se levantará temporalmente la restricción.

Este aviso entrará en vigor a partir del 1 de mayo de 2018.

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Nota 1 Plataforma Nacional de Intercambio de Información de Crédito

La Plataforma Nacional de Intercambio de Información de Crédito se basa en la construcción de la red externa de gobierno electrónico del Estado, se completó inicialmente y entró en operación a finales de 2015, logrando la recopilación, intercambio y aplicación de información de crédito de varios departamentos y localidades, proporcionando soporte eficaz para castigos conjuntos e incentivos conjuntos, y mejorando el nivel de supervisión coordinada y servicio transdepartamental y transregional de crédito.

Nota 2 Baidu Baike: Air Rage (Kong Nao)

"Air Rage" se refiere a algunos actos de incivilidad que ocurren cuando los pasajeros viajan en aeronaves. Por ejemplo, seguir hablando por teléfono móvil mientras el avión está rodando, fumar en la cabina, insultar a la tripulación, etc. "Air Rage" no solo destruye el orden normal y daña los intereses de las aerolíneas y otros pasajeros, sino que también plantea ciertas amenazas a la seguridad de la aviación y la seguridad pública.

Nota 3 Explicación de cada aerolínea sobre "¿Lista negra de Estados Unidos?" Tomando a Lufthansa como ejemplo, consulte esta introducción Secure flight (Vuelo Seguro)

De acuerdo con el Título 49, Sección 114 del Código de los Estados Unidos (USC), la Ley de Reforma de la Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004, y las Partes 1540 y 1560 del Título 49 del Código de Regulaciones Federales (C.F.R), la Administración de Seguridad en el Transporte (TSA) de Estados Unidos requiere que proporcione su nombre completo, fecha de nacimiento e información de sexo para identificar a personas de interés. También puede proporcionar su Número de Solicitud de Verificación (Redress Number) (si lo tiene). Si no proporciona su nombre completo, fecha de nacimiento y sexo, se le puede denegar el embarque o el acceso al área de embarque. La TSA puede compartir la información que proporciona con departamentos de aplicación de la ley, agencias de inteligencia u otras agencias bajo avisos de sistemas de registros públicos. Para obtener más detalles sobre la política de privacidad de la TSA, avisos de sistemas de registros y evaluaciones de impacto de privacidad, visite el sitio web de la TSA www.tsa.gov.

Nota 4 Un caso de un ciudadano japonés al que se le negó el embarque en Korean Air y consultó al Congreso Documento de preguntas sobre la denegación de embarque en vuelos con origen y destino en Japón a nacionales japoneses Respuesta a la pregunta presentada por el miembro de la Cámara de Representantes Motto Yoshikawa sobre la denegación de embarque en vuelos con origen y destino en Japón a nacionales japoneses Nota 5 Perfilamiento de información de pasajeros de aviación y privacidad

Este estudio examina los problemas de la Cuarta Enmienda (protección de la privacidad) de la Constitución de los Estados Unidos en la situación actual, donde se realiza un screening antes del embarque para identificar a personas que puedan estar directamente involucradas en terroristas a bordo de aviones, junto con métodos de perfilamiento y minería de datos.